2019年是5G元年，我市要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)、努力創(chuàng)建社會主義現(xiàn)代化強國的城市范例要求，牢牢把握5G發(fā)展的戰(zhàn)略性機遇，加快5G基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動5G產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，把深圳打造成為全球5G發(fā)展高地，始終走在5G時代的最前列。為率先實現(xiàn)我市5G基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋和獨立組網(wǎng)，推動我市5G產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，特制定本措施。

　　一、統(tǒng)一認識、搶抓機遇，舉全市之力推動5G產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　5G（第五代移動通信）具有高速率、大容量、低時延等優(yōu)異性能，是新一輪科技產(chǎn)業(yè)革命的制高點，是推動我國經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、打造未來競爭優(yōu)勢的重要引擎。加快5G發(fā)展，對于壯大實體經(jīng)濟，加速數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化轉(zhuǎn)型，提升民生服務(wù)水平，以及應(yīng)對當(dāng)前復(fù)雜多變的國際經(jīng)濟形勢具有重要戰(zhàn)略意義。深圳發(fā)展5G產(chǎn)業(yè)具有較好基礎(chǔ)及先發(fā)優(yōu)勢，2018年全市電子信息制造業(yè)完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值2.13萬億元，約占全國行業(yè)規(guī)模六分之一，實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值5585.8億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值超過六成，產(chǎn)業(yè)支柱地位明顯。同時，深圳擁有以華為、中興為代表的一批龍頭骨干企業(yè)，在5G網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、關(guān)鍵元器件、應(yīng)用場景、終端等領(lǐng)域都具有較強競爭力。全市上下應(yīng)充分認識到推動5G發(fā)展的重大戰(zhàn)略意義，要堅持獨立組網(wǎng)路線，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為支撐，以應(yīng)用示范為核心、以技術(shù)創(chuàng)新為關(guān)鍵，將我市建設(shè)成為基礎(chǔ)設(shè)施完善、核心技術(shù)領(lǐng)先、應(yīng)用場景豐富、產(chǎn)業(yè)競爭力較強的世界級5G產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿城市；要統(tǒng)一思想、搶抓機遇，將5G建設(shè)任務(wù)分解到各有關(guān)部門、各區(qū)，明確責(zé)任主體、共同推動5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　二、統(tǒng)籌規(guī)劃、開放共享,率先建成全球領(lǐng)先的高質(zhì)量、全覆蓋5G通信網(wǎng)絡(luò)

　　加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和規(guī)劃布局，強化集約建設(shè)和資源共享，全面推進5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升5G基礎(chǔ)設(shè)施供給水平。力爭到2019年底，建成5G基站1.5萬個，實現(xiàn)重點區(qū)域5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋；到2020年8月底，累計建成5G基站4.5萬個，率先實現(xiàn)全市5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，5G基站建設(shè)密度全國領(lǐng)先。

　　（一）統(tǒng)籌5G基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。組織電信運營企業(yè)、鐵塔公司及市基礎(chǔ)設(shè)施投資平臺公司等相關(guān)單位編制全市信息通信基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃,以5G需求為主線，統(tǒng)籌布局數(shù)據(jù)中心、通信機樓、通信機房、基站站址、多功能智能桿及通信管道等基礎(chǔ)設(shè)施；將5G基礎(chǔ)設(shè)施納入有關(guān)國土空間規(guī)劃以及同級國土空間基礎(chǔ)信息平臺。支持市基礎(chǔ)設(shè)施投資平臺公司聯(lián)合鐵塔公司共同開展5G公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)5G基站站址與相關(guān)的通信機房及管線、電源等配套基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè)。加強5G基礎(chǔ)設(shè)施信息系統(tǒng)建設(shè)，將宏基站、微（小）基站、室內(nèi)分布系統(tǒng)、小型5G設(shè)備機房、桿路、管道等各類基礎(chǔ)設(shè)施資源信息納入統(tǒng)一的資源數(shù)據(jù)庫，建成基礎(chǔ)設(shè)施資源“一張圖”。加強5G科普宣傳，增強社會公眾對5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的理解和支持。（責(zé)任單位：深圳市通信管理局、市工業(yè)和信息化局、市規(guī)劃和自然資源局、市國資委、市生態(tài)環(huán)境局，各區(qū)政府、新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會）

　　（二）率先免費開放公共場所資源。編制公共場所資源開放目錄，除法律法規(guī)另有規(guī)定外，免費開放政府機關(guān)物業(yè)、市政公園、地鐵、機場、市政桿塔等公共設(shè)施和政府投資為主的建設(shè)項目，為5G基站、多功能智能桿、通信機房及配套通信設(shè)施建設(shè)提供場所和便利，除配合建設(shè)增加的必要成本和管理費用外，公共場所資源產(chǎn)權(quán)人、管理人或使用人不得另行收取租金，每個基站的管理費用原則上不超過500元/月。公共場所資源產(chǎn)權(quán)人、管理人或使用人自收到電信運營企業(yè)、鐵塔公司及相關(guān)基站建設(shè)單位使用公共場所資源的有關(guān)申請后應(yīng)當(dāng)作出書面答復(fù)，并配合做好入場建設(shè)和后期維護工作。無償開放物業(yè)的居民小區(qū)、社區(qū)、各類園區(qū)等優(yōu)先建設(shè)基站。推進資源雙向開放共享，支持電信運營企業(yè)和鐵塔公司拓展與市政設(shè)施、交通樞紐等管理主體的合作。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市機關(guān)事務(wù)管理局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、市國資委、市住房建設(shè)局、市城管和綜合執(zhí)法局、市交通運輸局、市水務(wù)局，各區(qū)政府、新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會）

　　（三）鼓勵通信管道資源共享開放。由市國資委牽頭，市基礎(chǔ)設(shè)施投資平臺公司負責(zé)整合統(tǒng)籌市、區(qū)市政管道資源。市基礎(chǔ)設(shè)施投資平臺公司與電信運營企業(yè)及其他社會主體開展合作，加大全市通信管道共享力度。抓緊研究制定深圳市通信管道資費標(biāo)準(zhǔn)。城中村、老舊城區(qū)改造、重點片區(qū)建設(shè)和道路新建、改擴建工程中應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌解決“三線下地”等歷史問題，滿足我市5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)需要。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、深圳市通信管理局、市交通運輸局、市國資委、市城市更新和土地整備局，各區(qū)政府、新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會）

　　（四）加快推進多功能智能桿建設(shè)。根據(jù)5G基站建設(shè)需求，2019年底前編制完成全市多功能智能桿建設(shè)計劃及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)籌多功能智能桿規(guī)劃建設(shè)，市基礎(chǔ)設(shè)施投資平臺公司作為運營主體負責(zé)全市多功能智能桿及配套資源的統(tǒng)一運營、統(tǒng)一維護。全市新建、改擴建道路要統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)多功能智能桿，由道路建設(shè)單位負責(zé)投資建設(shè)，建成后交由市基礎(chǔ)設(shè)施投資平臺公司統(tǒng)一運營管理；現(xiàn)有道路各類存量桿塔由市基礎(chǔ)設(shè)施投資平臺公司聯(lián)合鐵塔公司分批投資改造為多功能智能桿。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市交通運輸局、市公安局、市城管和綜合執(zhí)法局、市市場監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市國資委、深圳市通信管理局，各區(qū)政府、新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會）

　　（五）大力推進5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋工程。全面啟動5G網(wǎng)絡(luò)規(guī)模化部署，2019年重點支持電信運營企業(yè)加快開展福田中心區(qū)、深圳高新區(qū)南山園區(qū)、前海蛇口自貿(mào)片區(qū)、機場、高鐵站等重點區(qū)域及交通樞紐場所的5G規(guī)模組網(wǎng)建設(shè)，2020年支持電信運營企業(yè)在工業(yè)園區(qū)、居民區(qū)、交通場所等區(qū)域開展5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，到2020年8月底實現(xiàn)全市5G通信網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。支持深圳廣電集團與我市國資國企等主體合作，開展5G通信網(wǎng)絡(luò)的投資和運營，爭取成為首批國家廣電5G試點城市。（責(zé)任單位:深圳市通信管理局、市工業(yè)和信息化局、市國資委）

　　（六）做好粵港澳大灣區(qū)5G頻率協(xié)調(diào)工作。編制《深圳市5G干擾協(xié)調(diào)保護臺站清單》，做好5G與衛(wèi)星業(yè)務(wù)干擾協(xié)調(diào)工作。在5G基站規(guī)劃布局和建設(shè)時充分考慮頻率協(xié)調(diào)問題，通過為5G基站與衛(wèi)星終端加裝濾波器、更換高頻頭、加裝屏蔽網(wǎng)、降低發(fā)射功率、調(diào)整天線最大輻射方向角等綜合措施緩解或消除干擾，保障5G業(yè)務(wù)與衛(wèi)星業(yè)務(wù)共存使用。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局）

　　三、應(yīng)用牽引、重點突破，加快打造5G應(yīng)用示范標(biāo)桿城市

　　結(jié)合我市經(jīng)濟社會發(fā)展需要，支持電信運營企業(yè)、龍頭企業(yè)聯(lián)合下游應(yīng)用企業(yè)，在民生服務(wù)、先進制造、城市管理、文體賽事等方面率先開展5G應(yīng)用。到2019年底，在交通、警務(wù)、城市管理、電力、水務(wù)、健康醫(yī)療、教育、旅游、安防、港口等十大領(lǐng)域，各至少確定1個5G政務(wù)應(yīng)用重點項目；到2020年底，圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、AR/VR、8K視頻、遠程醫(yī)療、智慧安防、智慧能源、智慧工廠、智慧港口、智慧園區(qū)等十大典型應(yīng)用場景，打造一批5G行業(yè)應(yīng)用示范標(biāo)桿項目。

　　（一）加快5G政務(wù)重點項目建設(shè)。制定5G政務(wù)應(yīng)用重點項目工作推進方案，明確時間節(jié)點、任務(wù)分工、工作要求等，到2020年6月底前形成典型示范效應(yīng)。市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、發(fā)展改革委等對政府部門5G重點項目，在技術(shù)審核、預(yù)算批復(fù)等方面予以優(yōu)先支持。（責(zé)任單位：市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、市發(fā)展改革委、市國資委、各行業(yè)主管部門）

　　（二）建設(shè)5G網(wǎng)絡(luò)與應(yīng)用融合試驗平臺。加快建設(shè)深圳市5G試驗網(wǎng)絡(luò)平臺，打造多場景、可擴展的融合測試環(huán)境，為芯片設(shè)計、通信模組、光器件、終端、系統(tǒng)及應(yīng)用等5G產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)聯(lián)合開展共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和終端性能測試等提供網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)支撐。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委）

　　（三）統(tǒng)籌數(shù)據(jù)中心規(guī)劃布局。圍繞5G網(wǎng)絡(luò)低時延、業(yè)務(wù)本地化處理、彈性應(yīng)用部署等新興需求，加強與電信運營企業(yè)、重點企業(yè)對接，研究測算數(shù)據(jù)中心物理分布及規(guī)模數(shù)量，統(tǒng)籌考慮數(shù)據(jù)中心建設(shè)和應(yīng)用定位、布局。統(tǒng)籌處理好5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展對數(shù)據(jù)中心的需求與新建數(shù)據(jù)中心節(jié)能審查的關(guān)系，對建設(shè)5G業(yè)務(wù)所需的數(shù)據(jù)中心予以積極支持。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市國資委）

　　（四）支持行業(yè)應(yīng)用企業(yè)技術(shù)改造。鼓勵企業(yè)開展行業(yè)應(yīng)用融合創(chuàng)新，支持企業(yè)運用5G技術(shù)對裝備和管理方式開展數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造，對工業(yè)和制造業(yè)領(lǐng)域進行技術(shù)改造的項目實行“零門檻”扶持。搭建技術(shù)改造項目投融資平臺，采用項目路演活動、項目對接會等方式幫助意向?qū)嵤?G技術(shù)改造企業(yè)與金融服務(wù)機構(gòu)實現(xiàn)精準(zhǔn)對接解決融資問題。發(fā)揮國有企業(yè)示范作用，在工業(yè)、交通、能源、水務(wù)、旅游等5G應(yīng)用潛力大的重點行業(yè)企業(yè)率先實施智能化改造。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市國資委）

　　（五）搭建5G應(yīng)用試驗環(huán)境。面向智慧交通、智能制造等典型應(yīng)用場景，選擇有條件的區(qū)域，協(xié)調(diào)電信運營企業(yè)、設(shè)備商、應(yīng)用廠商等單位，搭建高速率、低時延、超大連接、信息融合的5G試驗環(huán)境。重點支持坪山區(qū)全封閉—半開放—全開放式自動駕駛測試場及車路協(xié)同示范區(qū)和鹽田區(qū)全球5G智慧港口建設(shè)。在坪山區(qū)、福田區(qū)、寶安區(qū)、龍華區(qū)、龍崗區(qū)、光明區(qū)、深汕特別合作區(qū)等地開展自動駕駛配送、共享交通分時租賃、自動駕駛公共交通等示范應(yīng)用項目，協(xié)調(diào)搭建無人機電磁/飛行性能一體化測試實驗室和配套試飛場地，2022年底前完成智能無人機新聞、賽事現(xiàn)場直播、安防巡檢、快速遠距離緊急貨運等場景測試。加快研究制定自動駕駛、無人機等相關(guān)安全管理法規(guī)，為新技術(shù)的快速應(yīng)用奠定法律基礎(chǔ)。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)管局、市交通運輸局、市國資委、市司法局、福田區(qū)政府、寶安區(qū)政府、龍崗區(qū)政府、龍華區(qū)政府、坪山區(qū)政府、光明區(qū)政府、深汕特別合作區(qū)管委會）

　　（六）加強5G應(yīng)用的展示宣傳推廣。支持在高交會、電子信息博覽會、IT領(lǐng)袖峰會等知名展會和論壇設(shè)立5G專館、5G專題，促進電信運營企業(yè)、行業(yè)應(yīng)用企業(yè)與用戶的對接，助推5G應(yīng)用落地。圍繞5G在智能網(wǎng)聯(lián)汽車、聯(lián)網(wǎng)無人機、AR/VR、超高清視頻、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等典型場景的試驗應(yīng)用，面向全社會廣泛征集5G應(yīng)用案例并宣傳推廣。（責(zé)任單位：市科技創(chuàng)新委、市工業(yè)和信息化局）

　　四、創(chuàng)新驅(qū)動、協(xié)同攻關(guān)，全力建設(shè)5G研發(fā)創(chuàng)新高地

　　強化政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新模式，組建高水平研發(fā)平臺，在5G關(guān)鍵元器件等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重點突破，搶占5G技術(shù)創(chuàng)新制高點。到2022年底，在新型網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、高效傳輸技術(shù)、通信芯片等方向取得一批標(biāo)志性成果，打造5G全球?qū)＠蜆?biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新策源地，力爭獲批1家國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心。

　　（一）加強5G關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。采取項目儲備、招標(biāo)懸賞等主動布局方式，圍繞大規(guī)模天線陣列、新型多址、新空口多載波、網(wǎng)絡(luò)切片、中高頻器件、光芯片、信息安全等重點方向，組織實施5G關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項目，力爭實現(xiàn)5G領(lǐng)域一批核心技術(shù)的重大突破。建立重大科技聯(lián)合攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展機制，推進產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)合作研發(fā)和成果產(chǎn)業(yè)化，鼓勵企業(yè)、高校和科研機構(gòu)建設(shè)重點實驗室、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新載體。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市科技創(chuàng)新委、市工業(yè)和信息化局）

　　（二）加快推進5G制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)。加快建設(shè)5G中高頻器件制造業(yè)創(chuàng)新中心，重點圍繞新型半導(dǎo)體材料及工藝共性關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化，聚焦中高頻功率放大器、濾波器、陣列天線、光芯片等核心器件，面向5G基站、終端等開展攻關(guān)。積極申報創(chuàng)建國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心，對獲批國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心的實施主體，根據(jù)有關(guān)政策，給予國家資助資金1∶1配套。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局）

　　（三）積極培育引進5G領(lǐng)域核心技術(shù)團隊。將高頻段傳輸、規(guī)模組網(wǎng)、集成電路、新型網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)等5G高端人才納入我市急需緊缺人才目錄，建立5G高端人才庫，積極培育引進全球5G產(chǎn)業(yè)頂尖核心團隊。經(jīng)我市認定的5G領(lǐng)域高層次人才，按規(guī)定落實好醫(yī)療、住房、子女入學(xué)、個人所得稅等優(yōu)惠政策。鼓勵5G領(lǐng)域高層次人才入駐博士后科研流動站、博士后創(chuàng)新基地，在站、出站博士后按有關(guān)規(guī)定落實好生活補貼、科研資助等政策。（責(zé)任單位：市科技創(chuàng)新委、市人力資源保障局、市教育局、市住房建設(shè)局、市醫(yī)保局）

　　（四）加強5G領(lǐng)域?qū)W科建設(shè)。加快建設(shè)5G相關(guān)學(xué)科，支持高校和科研機構(gòu)加強數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)等基礎(chǔ)學(xué)科，以及電子科學(xué)與技術(shù)、信息與通信工程、計算機科學(xué)與技術(shù)、材料科學(xué)與工程、網(wǎng)絡(luò)空間安全等應(yīng)用學(xué)科建設(shè)，提升我市5G相關(guān)人才供給水平。支持高校和科研機構(gòu)設(shè)立或申報微電子學(xué)院、博士后科研流動站、博士后創(chuàng)新基地等。支持職業(yè)院校設(shè)立5G相關(guān)專業(yè)。（責(zé)任單位：市教育局、市人力資源保障局）

　　五、龍頭帶動、強鏈補鏈，加速打造世界級5G產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

　　充分發(fā)揮我市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢和龍頭企業(yè)帶動效應(yīng)，加快推進5G產(chǎn)業(yè)化進程，聚焦多方資源推進5G產(chǎn)業(yè)集群和重點產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。積極引進技術(shù)含量高、帶動效應(yīng)強的5G產(chǎn)業(yè)重大項目，到2022年底，打造2個超千億的5G產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，成為全國5G產(chǎn)業(yè)規(guī)模領(lǐng)先、企業(yè)競爭力最強的城市。

　　（一）促進5G龍頭企業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)協(xié)同發(fā)展。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在技術(shù)研發(fā)、知識溢出等方面的核心作用，補齊補強射頻器件、濾波器、功率放大器等基礎(chǔ)材料與核心零部件短板，助力深圳5G產(chǎn)業(yè)向價值鏈中高端躍升。支持5G終端、材料、設(shè)備、應(yīng)用等領(lǐng)域的中小企業(yè)積極提升競爭力，加強與5G龍頭骨干企業(yè)的合作，朝規(guī)模化、集群化、專業(yè)化、高端化方向發(fā)展。將5G重點企業(yè)納入市領(lǐng)導(dǎo)掛點服務(wù)企業(yè)范圍，及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)的困難和問題。建立5G產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)梯隊名錄，并開展跟蹤服務(wù)。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市中小企業(yè)服務(wù)局）

　　（二）規(guī)劃建設(shè)5G產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。重點培育和建設(shè)深港科技創(chuàng)新合作區(qū)、龍華九龍山、龍崗寶龍科技城、深汕灣機器人小鎮(zhèn)、前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)等五大5G產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)以及深圳高新區(qū)、坂雪崗科技城、福田新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、龍華鷺湖、羅湖大梧桐新興產(chǎn)業(yè)帶等5G重點產(chǎn)業(yè)片區(qū)。優(yōu)先將5G射頻芯片及元器件、天線等核心領(lǐng)域及關(guān)鍵環(huán)節(jié)項目引進集聚區(qū)，優(yōu)先將集聚區(qū)內(nèi)總投資額5億元以上的5G領(lǐng)域工業(yè)項目、總投資額1億元以上的5G領(lǐng)域技術(shù)改造項目納入全市重大工業(yè)項目庫，予以重點跟蹤協(xié)調(diào)推進。市商務(wù)局與各區(qū)加強對接，結(jié)合集聚區(qū)發(fā)展定位，制定招商引資工作計劃，并按照有關(guān)規(guī)定對引進項目給予支持。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局，各區(qū)政府、新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會）

　　（三）加大對5G新型基建項目的支持力度。加大政府投資力度，以新基建項目帶動5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)揮采購政策的引導(dǎo)作用，政府及國資國企在建設(shè)工程項目和采購項目招投標(biāo)中重點支持5G重大創(chuàng)新產(chǎn)品和設(shè)備的應(yīng)用，對符合規(guī)定的首購產(chǎn)品實行政府首購政策，可采用單一來源或競爭性談判方式采購。市產(chǎn)業(yè)部門會同財政部門抓緊研究制定創(chuàng)新產(chǎn)品首購目錄。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市財政局、市發(fā)展改革委、市科技創(chuàng)新委、市國資委、市住房建設(shè)局，各區(qū)政府、新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會）

　　（四）加快推進5G產(chǎn)業(yè)化進程。圍繞5G芯片、天線、智能終端、系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、測試儀器儀表、應(yīng)用服務(wù)等重點領(lǐng)域，滾動組織實施5G產(chǎn)業(yè)化專項，帶動我市5G全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。結(jié)合我市5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，積極支持符合要求的5G裝備產(chǎn)品納入首臺（套）重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄，充分利用我市政策支持5G關(guān)鍵設(shè)備產(chǎn)業(yè)化。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局）

　　六、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、加強保障，推動形成5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好生態(tài)

　　加強組織協(xié)調(diào)，建立工作機制，確保各項措施落到實處。加大財政資金扶持力度，充分發(fā)揮各級財政資金和社會投資平臺的引導(dǎo)、帶動和放大作用，撬動社會投資，服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強資源要素保障，聚集創(chuàng)新資源，營造良好發(fā)展環(huán)境。

　　（一）加強組織協(xié)調(diào)。成立深圳市5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作協(xié)調(diào)小組，由市政府主要負責(zé)同志任組長，分管負責(zé)同志任副組長，市發(fā)展改革委、教育局、科技創(chuàng)新委、工業(yè)和信息化局、財政局、人力資源保障局、規(guī)劃和自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、住房建設(shè)局、交通運輸局、水務(wù)局、商務(wù)局、城管和綜合執(zhí)法局、國資委、市場監(jiān)管局、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、深圳市通信管理局等單位為成員單位，協(xié)調(diào)解決跨區(qū)域、跨領(lǐng)域、跨部門重大問題。協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在市工業(yè)和信息化局。加強與國家、省有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，積極爭取對我市5G基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、5G產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展等的指導(dǎo)支持，爭取國家5G領(lǐng)域的改革事項、先行先試政策優(yōu)先在深圳落地。建立市、區(qū)、街道聯(lián)動機制，各區(qū)政府、新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會、街道辦明確具體責(zé)任部門及責(zé)任人全程跟進5G基站進場建設(shè)等工作。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市科技創(chuàng)新委等，各區(qū)政府、新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會）

　　（二）優(yōu)化資金方向重點支持5G發(fā)展。充分發(fā)揮市級財政專項資金作用，通過直接資助、貸款貼息、風(fēng)險補償?shù)榷嘣龀址绞街С?G產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各資金主管部門按照本措施要求，在本部門管理的現(xiàn)有專項資金預(yù)算規(guī)模內(nèi)，通過優(yōu)化專項資金支出結(jié)構(gòu)、調(diào)整支持方向和力度等方式，積極做好5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新、應(yīng)用示范、環(huán)境營造等方面的資助工作。對按時完成5G基站建設(shè)目標(biāo)的電信運營企業(yè)，原則上對采取獨立組網(wǎng)模式建設(shè)的基站每個給予1萬元獎勵，單個電信運營企業(yè)最高獎勵1.5億元。充分發(fā)揮市政府投資引導(dǎo)基金、國資改革與戰(zhàn)略發(fā)展基金、基礎(chǔ)設(shè)施投資基金等政府基金引導(dǎo)作用，鼓勵社會資本發(fā)起設(shè)立5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，加大對我市5G產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)的投資力度。鼓勵深圳市中小微企業(yè)發(fā)展基金、天使投資母基金支持符合我市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的種子期、初創(chuàng)期成長型中小微企業(yè)發(fā)展。支持5G企業(yè)通過股權(quán)投資、并購重組、發(fā)行債券等方式擴大融資。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市科技創(chuàng)新委、市工業(yè)和信息化局、市財政局、市國資委、市中小企業(yè)服務(wù)局）

　　（三）加強用電用地等資源要素保障。制定專變條件下5G基站直供電引入實施細則，嚴(yán)格查處對5G基站的轉(zhuǎn)供電加價行為。建立通信設(shè)施用電報裝綠色通道，優(yōu)化供電審批流程。電信運營企業(yè)、鐵塔公司及相關(guān)基站建設(shè)單位可憑產(chǎn)權(quán)證明或物業(yè)租賃證明材料進行電力報裝和改造，后續(xù)用電安全、消防安全、生產(chǎn)安全等由電信運營企業(yè)、鐵塔公司及相關(guān)基站建設(shè)單位承擔(dān)。推動電信運營企業(yè)、鐵塔公司參與電力市場交易。將電信運營企業(yè)、鐵塔公司建設(shè)的5G基站用電納入我市工商業(yè)用電降成本資助范圍，參照對屬于規(guī)模以上先進制造業(yè)或高技術(shù)制造業(yè)的國家高新技術(shù)企業(yè)的資助標(biāo)準(zhǔn)，連續(xù)三年對5G基站用電給予資助。每年將需要獨立占地的5G基站建設(shè)需求納入年度建設(shè)計劃，各相關(guān)單位依職責(zé)及時辦理。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市規(guī)劃和自然資源局、市市場監(jiān)管局、深圳供電局）