新華社北京11月19日電 題：經(jīng)濟運行有望延續(xù)回升向好態(tài)勢——國家發(fā)展改革委解讀當前經(jīng)濟熱點問題

新華社記者 陳煒偉、嚴賦憬

如何看待四季度和明年經(jīng)濟走勢？大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新進展如何？怎樣更好解決民營企業(yè)的問題訴求？國家發(fā)展改革委19日舉行新聞發(fā)布會，解讀當前經(jīng)濟運行中的熱點問題。

經(jīng)濟運行中的積極因素持續(xù)增多

國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人李超說，9月份我國多項經(jīng)濟指標邊際改善，10月份主要經(jīng)濟指標進一步好轉，經(jīng)濟運行中的積極因素在持續(xù)增多。隨著存量政策持續(xù)顯效、增量政策有效落實、政策組合效應不斷釋放，11月、12月經(jīng)濟運行有望延續(xù)10月份以來回升向好的態(tài)勢。

展望2025年，李超分析，從發(fā)展動力、市場空間、政策支撐等方面看，我國經(jīng)濟發(fā)展的有利條件和支撐因素依然較多。同時，我們有充足的政策空間和豐富的政策儲備，精準調(diào)控、逆周期調(diào)節(jié)等工具不斷完善，宏觀政策取向一致性不斷提高，宏觀政策系統(tǒng)集成、精準發(fā)力，將有力支撐經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。中國經(jīng)濟回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變，我們對此充滿信心。

研究繼續(xù)加大“兩新”支持力度、擴大支持范圍

大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新（“兩新”）備受關注。從數(shù)據(jù)來看，消費品以舊換新政策推動家電銷售不斷回暖，10月份家用電器和音像器材類銷售額同比增長近40%。“兩新”政策從供需兩端協(xié)同發(fā)力，推動投資和消費相互促進的良性循環(huán)。前10個月，全國設備工器具購置投資同比增長16.1%，對投資增長的貢獻率超過60%。

李超介紹，下一步，國家發(fā)展改革委將持續(xù)加強資金全鏈條監(jiān)管，推動項目盡快形成實物工作量；持續(xù)優(yōu)化消費市場環(huán)境，依法嚴查“先提價后打折”“虛假折扣”等行為；研究提出未來繼續(xù)加大支持力度、擴大支持范圍的政策舉措，待履行相關程序后適時公開發(fā)布。

推動解決民營企業(yè)問題訴求

今年以來，國家發(fā)展改革委會同有關方面，健全國家、省、市、縣四級發(fā)展改革部門與民營企業(yè)常態(tài)化溝通交流和問題解決機制，國家發(fā)展改革委主要負責人主持召開6次民營企業(yè)家座談會，充分聽取民營企業(yè)意見建議。截至10月底，國家發(fā)展改革委通過各種渠道收到民營企業(yè)反映的問題訴求1234項、已辦結696項。

“當前民營經(jīng)濟發(fā)展的積極因素持續(xù)增多。”李超介紹，從投資看，實體經(jīng)濟領域民間投資保持良好增長勢頭。從外貿(mào)看，前10個月以人民幣計價的民營企業(yè)進出口同比增長9.3%。從市場活力看，市場消費潛能正在加速釋放，比如，民營經(jīng)濟占比較高的網(wǎng)絡零售增長明顯加快。

國家發(fā)展改革委將繼續(xù)會同有關方面采取更多務實舉措，更大力度支持民營企業(yè)參與國家重大項目建設，完善民營企業(yè)融資支持政策制度，積極營造關心支持民營經(jīng)濟發(fā)展的社會氛圍；繼續(xù)充分發(fā)揮多層次與民營企業(yè)常態(tài)化溝通交流機制作用，幫助解決發(fā)展中的問題，努力讓民營企業(yè)有感有得。

加快破解市場準入“玻璃門”“旋轉門”“彈簧門”

近日，國家發(fā)展改革委會同有關方面，對違背市場準入負面清單情況開展了第7批排查清理，公開通報了10個典型案例。比如，某地項目招標中限制外地小規(guī)模工程建設企業(yè)參與投標，違規(guī)要求投標企業(yè)必須在本地注冊登記、設立本地分支機構，妨礙了經(jīng)營主體依法平等準入。又如，某地違規(guī)增設風能資源開發(fā)運營準入條件，要求民企需捆綁國企共同參與風場資源開發(fā)，是典型的設置市場準入壁壘。

李超介紹，這些案例涉及的問題都得到了及時糾正。國家發(fā)展改革委于2021年建立違背市場準入負面清單案例歸集和通報制度，截至目前，已累計公開通報整改7個批次115個案例。在解決個案問題的同時，有效推動破除了一批違規(guī)增設條件、提高門檻、增加成本的準入壁壘，起到了“通報一個案例、規(guī)范一個領域”的效果。

國家發(fā)展改革委將對地方違背市場準入制度情況發(fā)現(xiàn)一起、整改一起、通報一起，加快破解各類市場準入“玻璃門”“旋轉門”“彈簧門”，依法依規(guī)營造更加公正透明的準入環(huán)境。