就在臺積電宣布將投資近400億美元在美國建設5nm、3nm工廠之際，它突然宣布將在中國臺灣建設2nm、1nm工廠，外媒認為這是因為臺積電明白了完全依賴美國終究不是事，自己的命運還是得掌握在自己手里。

一、臺積電的搖擺

此前臺積電在美國投資120億美元建設5nm工廠的時候，創始人張忠謀和現任董事長劉德音就存在分歧，張忠謀認為美國的芯片制造成本太高了，在美國建設芯片工廠難以盈利，劉德音則依據臺積電的收入主要依靠美國芯片－－美國芯片為臺積電貢獻近七成的收入，因此劉德音推動了美國的5nm工廠建設計劃。

張忠謀和劉德音的分歧導致臺積電在美國建設的5nm工廠進展緩慢，但是到了今年11月初臺積電卻突然加快了美國5nm工廠的量產進程，包機10架將中國臺灣的設備以及300名技術骨干轉運至美國工廠，顯示出了臺積電對于赴美設廠態度的轉變。

張忠謀也改變了態度，張忠謀表示即使美國的芯片制造成本高，也要在美國建設芯片工廠，還要將當前最先進的3nm工藝在美國落地，由此一舉將在美國的投資金額提高至400億美元，以此向美國示好。

然而臺積電猛然向美國釋放善意卻并沒獲得美國的支持，美國芯片企業開始將訂單分散給美國的芯片企業，高通預計將從美國本土芯片企業格芯采購75億美元的芯片，Intel也挖走臺積電重要客戶聯發科的部分訂單，這讓臺積電赴美設廠的積極性深受打擊。

于是僅僅一個月時間，臺積電又轉變了態度，強調臺積電的重心仍然在中國臺灣，將在中國臺灣建設更先進的2nm、1nm工廠，并且預計2024年在中國臺灣量產2nm工藝，這樣的量產時間與美國3nm工廠幾乎同步。

二、臺積電得到的教訓

其實美國由此至終都顯示出優先扶持Intel等本土芯片企業的態度，美國誘惑臺積電、三星等赴美設廠的甜棗是520億美元的芯片補貼計劃，然而當臺積電和三星在美國的工廠開始動工后，美國分配這520億美元補貼的時候卻將大多數補貼給予Intel等本土芯片企業，臺積電和三星獲得的補貼相當有限。

臺積電和三星在美國壓力下上交了機密數據，巧合的是Intel隨后就宣布Intel 4工藝提前量產，外媒認為如果臺積電和三星等在美國建設更先進的3nm工廠，美國芯片企業將更容易獲得它們的技術秘密以及挖走它們的技術人才。

隨后臺積電包機10架將設備和技術骨干運往美國，還要在美國建設先進的3nm工廠，外媒更認為臺積電可能因此被挖空，畢竟臺積電本來就受制于美國芯片貢獻的收入以及美國的技術，在美國設立工廠將更難以掌握自己的命運。

臺積電決心投美后，美國芯片卻開始縮減訂單，臺積電擔憂成本的上漲將減少它的利潤，為了分攤成本要求美國芯片提高芯片代工價格又被拒絕，憂慮利潤的下滑迫使臺積電縮減了明年的資本開支，這更可能導致臺積電在先進工藝的研發方面削減支出，無法確保工藝領先優勢。

如此種種終于迫使臺積電僅僅一個月就轉變態度，決定還是將重心放在中國臺灣，如此才能確保主導權，臺積電顯然深刻明白了只要自己掌握先進工藝的核心技術并保持工藝領先優勢，美國芯片還是得依賴它，這才是它的根本。

如今美國芯片其實也已沒有了早年的強勢，美國芯片占全球芯片市場的份額已跌破五成，中國芯片在崛起，日本也有意重振芯片產業，歐盟也剛剛簽署了450億歐元的芯片法案，全球制造業擺脫美國芯片依賴已成風潮，臺積電將自己綁在美國芯片的戰車上確實不合時宜。