創(chuàng)新是國家和企業(yè)發(fā)展的必由之路，惟創(chuàng)新者進(jìn)、惟創(chuàng)新者強(qiáng)、惟創(chuàng)新者勝。隨著2021年7月中央政治局會(huì)議專門討論中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展議題后，中央和地方都更加重視中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展，尤其是北交所的設(shè)立，進(jìn)一步激發(fā)了全國中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展之路的熱情和信心，但是，受原材料價(jià)格上漲、訂單不足、用工難用工貴、應(yīng)收賬款回款慢、新冠肺炎疫情發(fā)生、部分地區(qū)停電限電等影響，“專精特新”中小企業(yè)成本壓力加大、經(jīng)營困難加劇。

黨中央、國務(wù)院對(duì)此非常關(guān)心并進(jìn)行了政策部署。2021年10月20日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究部署多策并舉有針對(duì)性地加大助企紓困力度。近日，《關(guān)于進(jìn)一步加大對(duì)中小企業(yè)紓困幫扶力度的通知》《為“專精特新”中小企業(yè)辦實(shí)事清單》和《提升中小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力若干措施》三個(gè)文件相繼印發(fā)，助企紓困與激發(fā)活力并舉，既利當(dāng)前、又惠長(zhǎng)遠(yuǎn)，形成了支持中小企業(yè)發(fā)展的“1+2”長(zhǎng)短政策“組合拳”。“1+2”長(zhǎng)短政策“組合拳”的重要著眼點(diǎn)就是助力北交所服務(wù)“專精特新”中小企業(yè)。

一是完善北交所服務(wù)“專精特新”中小企業(yè)的政策支持體系。“1+2”長(zhǎng)短政策“組合拳”中的“1”是指國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加大對(duì)中小企業(yè)紓困幫扶力度的通知》，“2”是指以國務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)的《為“專精特新”中小企業(yè)辦實(shí)事清單》和《提升中小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力若干措施》，這與工信部等六部門發(fā)布的《關(guān)于加快培育發(fā)展制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的指導(dǎo)意見》、財(cái)政部出臺(tái)的《關(guān)于支持“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》等進(jìn)一步加強(qiáng)“專精特新”中小企業(yè)政策支持力度、“專精特新”中小企業(yè)政策支持體系正加快形成。“專精特新”中小企業(yè)政策支持體系既是“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展的政策依據(jù)，更是北交所加快服務(wù)“專精特新”中小企業(yè)、提高中小企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平的基本抓手和關(guān)鍵指南。

二是加強(qiáng)北交所對(duì)“專精特新”中小企業(yè)直接融資支持力度。2021年11月15日，北交所開市，81家首批上市企業(yè)中有一半以上是“專精特新”中小企業(yè)，其中16家專精特新“小巨人”企業(yè)。但是，我國“專精特新”中小企業(yè)的潛力還尚未發(fā)揮，北交所服務(wù)“專精特新”中小企業(yè)的效能還未充分發(fā)揮，需要持續(xù)發(fā)力、久久為功。“1+2”長(zhǎng)短政策“組合拳”中的《提升中小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力若干措施》明確提出，深化新三板改革，發(fā)揮北京證券交易所服務(wù)中小企業(yè)作用，打造服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)主陣地。《為“專精特新”中小企業(yè)辦實(shí)事清單》也明確規(guī)定證券交易所、新三板為有上市或掛牌意向的“專精特新”中小企業(yè)提供全流程、全周期咨詢服務(wù)。在區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)推廣設(shè)立“專精特新”專板。這為北交所支持“專精特新”中小企業(yè)直接融資提供了新動(dòng)力和新指引。

三是發(fā)揮北交所對(duì)“專精特新”中小企業(yè)梯度培育的紐帶促進(jìn)作用。工信部提出，力爭(zhēng)到2025年帶動(dòng)孵化百萬家創(chuàng)新型中小企業(yè)、培育10萬家省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)和1萬家專精特新“小巨人”企業(yè)，以及1000家左右的制造業(yè)單項(xiàng)冠軍。培育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要資本市場(chǎng)的深度參與，北交所將會(huì)有更多的機(jī)會(huì)參與到“專精特新”中小企業(yè)的培育、成長(zhǎng)和發(fā)展過程中，從解決中小企業(yè)融資難、融資貴等核心問題倒逼促進(jìn)更多的創(chuàng)新型中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展之路。隨著國家和地方政府對(duì)專精特新“小巨人”企業(yè)培育工作提速，北交所服務(wù)“專精特新”中小企業(yè)梯度培育的作用和能力也將進(jìn)一步提升。

隨著“1+2”長(zhǎng)短政策“組合拳”的落地生效，北交所將立足更加完善的政策支持體系服務(wù)“專精特新”中小企業(yè)，直接融資支持力度作用也將持續(xù)發(fā)揮，北交所也將發(fā)揮多層次資本市場(chǎng)紐帶促進(jìn)作用，培育更多的“專精特新”中小企業(yè)。