為貫徹落實國家和省、市關(guān)于支持消費品以舊換新工作部署，推動適老化消費市場提質(zhì)升級，滿足老年群體對適老化產(chǎn)品的需求，提高補貼公平性、公正性、便捷性、安全性，深圳市民政局面向社會公開遴選深圳市2025年居家適老化“煥新”活動補貼執(zhí)行機構(gòu)，現(xiàn)就有關(guān)事項公告如下。

　　一、服務(wù)內(nèi)容

　　本次遴選范圍為開展居家適老化“煥新”活動購置補貼的執(zhí)行機構(gòu)，活動模式為消費者通過線上線下購買符合條件的產(chǎn)品并享受“支付立減”優(yōu)惠。活動期間，執(zhí)行機構(gòu)須依托自有服務(wù)管理系統(tǒng)，為電商平臺或銷售企業(yè)提供消費補貼資格核驗、發(fā)放、核銷等技術(shù)服務(wù)及總體活動運營和宣傳服務(wù)，并對消費券的使用和發(fā)放進行嚴格管理，確保補貼工作合規(guī)進行，具體如下：

　　（一）核驗消費者信息。與廣東省資格校驗系統(tǒng)（“粵煥新”系統(tǒng)）對接，通過系統(tǒng)將消費者身份證件號、手機號等信息與參與補貼活動條件進行比對，確定消費者是否滿足資格條件。

　　（二）提供統(tǒng)一的服務(wù)管理平臺。建立資金支付管理系統(tǒng)和臺賬，動態(tài)監(jiān)控和及時報告補貼資金使用進展情況，完成補貼立減賬單核對，建立補貼資金使用明細臺賬，通過系統(tǒng)對接定期向市民政局審核管理平臺回傳數(shù)據(jù)并做好數(shù)據(jù)分析。指導參與企業(yè)做好符合補貼條件商品信息預錄入和持續(xù)維護工作，能夠在交易時實時收集核驗補貼商品信息。

　　（三）配合制定消費補貼發(fā)放方案。配合市民政局制定消費補貼發(fā)放具體實施方案，為銷售企業(yè)或電商平臺提供消費券資格核驗、發(fā)放及核銷服務(wù)。按需設(shè)計消費補貼的面值和折扣比例，做好單個消費者補貼金額上限管理。通過技術(shù)和服務(wù)手段提升消費補貼的核銷率。

　　（四）為活動平臺及商戶提供必要技術(shù)的設(shè)備支持。負責為參與本次補貼的電商平臺及銷售企業(yè)提供線上支付對接服務(wù)及線下收銀終端支付設(shè)備，協(xié)助完成補貼系統(tǒng)接入、商品信息錄入等服務(wù)，負責對銷售企業(yè)進行培訓、提供技術(shù)支持和咨詢服務(wù)。

　　（五）提供信息安全及技術(shù)保障。嚴格按照個人信息保護法有關(guān)規(guī)定，做好消費者個人信息保護和數(shù)據(jù)收集，提供核心技術(shù)團隊和力量保障報名系統(tǒng)、領(lǐng)券系統(tǒng)及平臺穩(wěn)定性、可靠性，確保不發(fā)生信息安全、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)故障等事故。

　　（六）建立全流程風險監(jiān)測及管控機制。實時監(jiān)測、防范和阻止外掛軟件虛構(gòu)信息套取補貼資金或銷售企業(yè)及消費者有組織套取補貼資金等不法行為發(fā)生。若有前述情形或跡象，應(yīng)當及時報告、有效處理，保障財政資金安全。應(yīng)制定補貼活動具體申領(lǐng)方案和應(yīng)急預案，有效處置突發(fā)事件。

　　（七）組織開展政策宣傳推廣。配套一定資金、資源等對本次補貼活動進行宣傳、推廣，包括但不限于開展活動、門店終端宣傳、戶外宣傳、社交新媒體宣傳等。安排專門團隊受理商戶及消費者咨詢、投訴處理等，確保做好服務(wù)工作。

　　（八）主動接受政府部門監(jiān)督管理。按照業(yè)務(wù)主管部門需求及時提供補貼資金發(fā)放相關(guān)情況，包括領(lǐng)取、報名、使用等數(shù)據(jù)及分析報告等信息，主動接受審計、監(jiān)督、配合開展績效評估等工作。

　　（九）其他服務(wù)。協(xié)助市民政局將以舊換新活動的銷售企業(yè)及產(chǎn)品清單導入“粵煥新”系統(tǒng)，完成入駐報名工作。鼓勵聯(lián)動商業(yè)銀行、參與企業(yè)等共同投入營銷宣傳資源用以支持本次活動。

　　二、入選服務(wù)機構(gòu)應(yīng)具備的條件

　　（一）依法登記設(shè)立的組織機構(gòu)

　　1.具備有效期內(nèi)的《支付業(yè)務(wù)許可證》或《銀行卡清算許可證》等相關(guān)資質(zhì)，服務(wù)范圍包括線上支付和線下支付。

　　2.未被納入嚴重失信主體名單實施懲戒且在懲戒期內(nèi)；未被“信用中國”網(wǎng)站列入“失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”。

　　3.近三年在經(jīng)營活動中無重大違法行為、嚴重設(shè)備事故和負面輿情。

　　（二）具備實施補貼活動的專業(yè)技術(shù)能力

　　1.平臺系統(tǒng)安全性應(yīng)符合國家信息安全要求，具備較強的技術(shù)保障、資金保障和風險管控能力，能夠按照相關(guān)要求，防止套利，防范風險，保障資金安全。

　　2.具備與參加活動商戶及電商平臺進行互聯(lián)互通的能力，在規(guī)定時間內(nèi)完成技術(shù)對接和聯(lián)調(diào)測試。

　　3.具備通過實名認證、手機地理位置定位及相關(guān)要素對消費者信息核驗的能力。

　　4.具備豐富的項目經(jīng)驗，擁有較強的用戶和商戶覆蓋能力，消費者對平臺的認可度與使用率較高。

　　5.具備專業(yè)的數(shù)據(jù)支持服務(wù)能力。及時提供消費補貼發(fā)放數(shù)據(jù)及分析報告，主動配合審計和績效評價。T+1日出具消費統(tǒng)計數(shù)據(jù)，包括領(lǐng)取消費券的用戶數(shù)、核銷用戶數(shù)、核銷筆數(shù)、核銷金額、核銷率、平臺及商戶配套優(yōu)惠金額、拉動比、消費補貼核銷退款金額以及參與核銷商家數(shù)量、規(guī)模類型等后臺相關(guān)數(shù)據(jù)。每批消費補貼發(fā)放后，及時提供本批消費補貼發(fā)放數(shù)據(jù)報表及分析。

　　6.參選機構(gòu)需具備聚合補貼發(fā)放、支付核銷、單個消費者補貼總額限制、補貼數(shù)據(jù)回傳、對接省資格驗證平臺等能力；依照政策要求具備活動商品信息、條形碼信息、活動企業(yè)信息、價格基準信息的存儲和校驗?zāi)芰Φ取！　?/p>

　　（三）具備實施補貼活動的資源保障能力

　　1.具備較強的投訴處理能力，擁有專業(yè)服務(wù)團隊，能夠?qū)ｉT安排客服人員及時受理活動相關(guān)的技術(shù)咨詢、投訴等問題，為參與企業(yè)及消費者提供優(yōu)質(zhì)、高效的咨詢答疑等服務(wù)，有效防范輿情發(fā)生。

　　2.具備高效的應(yīng)急響應(yīng)及處置能力。在活動籌備、開展過程中，項目主要負責人員、技術(shù)人員等核心團隊成員應(yīng)保持24小時在線狀態(tài)，一旦出現(xiàn)緊急情況可第一時間快速響應(yīng)及處置。

　　3.支持銀行卡刷卡及二維碼交易，不得強制參與企業(yè)和消費者在活動期間新開設(shè)任何銀行賬戶、購買任何設(shè)備。

　　三、確認流程

　　深圳市民政局組織開展評審工作，遴選出補貼執(zhí)行機構(gòu)。具體流程如下：

　　（一）有意愿參與居家適老化“煥新”活動的單位在規(guī)定時間內(nèi)報名，提交《深圳市民政局2025年居家適老化“煥新”活動補貼執(zhí)行機構(gòu)申請書》；

　　（二）深圳市民政局組織審核確認補貼執(zhí)行機構(gòu)，并通過局門戶網(wǎng)站向社會公示1日；

　　（三）公示無異議后，深圳市民政局通過局門戶網(wǎng)站向社會公告遴選結(jié)果，并與相關(guān)單位簽訂合作協(xié)議。

　　四、所需資料

　　有意向參加遴選的補貼執(zhí)行機構(gòu)，請于2025年4月24日前將申報材料（一式兩份）加蓋公章后郵寄至深圳市民政局（地址：深圳市羅湖區(qū)筍崗東路3012號中民時代廣場A座16樓1609室），PDF電子版同時發(fā)送至電子郵箱（郵箱地址：ylc@mzj.sz.gov.cn），具體材料如下：　

　　（一）《深圳市民政局2025年居家適老化“煥新”活動補貼執(zhí)行機構(gòu)申請書》原件（應(yīng)包括機構(gòu)簡介、用戶數(shù)量、經(jīng)營情況、技術(shù)服務(wù)團隊組成人員、類似活動經(jīng)驗、本次活動執(zhí)行方案等，應(yīng)對本公告第二部分報名條件逐條逐項進行響應(yīng)）。

　　（二）統(tǒng)一社會信用代碼證書（復印件）。

　　（三）《支付業(yè)務(wù)許可證》或《銀行卡清算許可證》（復印件）。

　　（四）通過“信用中國”網(wǎng)站下載的企業(yè)《信用信息報告》。

　　（五）承諾書，承諾具備實施本次活動的技術(shù)、資源、服務(wù)保障等能力以及對參與遴選所提供的資料、方案等真實性、合法性負責（原件）。

　　五、注意事項

　　（一）如發(fā)現(xiàn)執(zhí)行機構(gòu)在活動開展過程中存在套取、騙取資助資金，存在主觀故意或過錯致使財政資金受損等違法違規(guī)情況，將列入我市相關(guān)企業(yè)黑名單，通報各區(qū)并追究相關(guān)責任。

　　（二）本次遴選接受聯(lián)合體投標。如為聯(lián)合體投標需在投標材料和執(zhí)行方案中明確各相關(guān)機構(gòu)、單位的責任及義務(wù)。

　　（三）如只有1家機構(gòu)或1個聯(lián)合體申報，將不再另外組織遴選。

　　特此公告。

　　深圳市民政局

　　2025年4月21日

　　（聯(lián)系人：葉先生，聯(lián)系電話：0755-25839957）