據(jù)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，美國(guó)政府推出的新措施將全球國(guó)家（或地區(qū)）劃分為三個(gè)層級(jí)：第一類包括美國(guó)及其18個(gè)盟友，如英國(guó)、加拿大、德國(guó)、日本等，這些國(guó)家和地區(qū)在芯片進(jìn)出口方面享有自由；第二類為受限國(guó)家，主要指中國(guó)和俄羅斯；第三類涵蓋全球大部分國(guó)家，這些國(guó)家的芯片進(jìn)出口數(shù)量受到限制，且需與美國(guó)簽訂協(xié)定才能進(jìn)行調(diào)整。

報(bào)道強(qiáng)調(diào)，美國(guó)此舉旨在阻止中國(guó)獲取用于AI研發(fā)的芯片，并促使全球企業(yè)將數(shù)據(jù)中心更多地布局在美國(guó)及其盟國(guó)。然而，這一分類方式因被認(rèn)為嚴(yán)重破壞了全球貿(mào)易自由化而受到批評(píng)，非但沒(méi)能得到美國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)的支持，還引起了歐盟的擔(dān)憂。

美國(guó)業(yè)界的反對(duì)聲

美國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)（SIA）總裁John Neuffer表示，對(duì)這項(xiàng)在總統(tǒng)權(quán)力交接前幾天匆忙出臺(tái)且未聽(tīng)取業(yè)界意見(jiàn)的政策轉(zhuǎn)變感到失望。

在他看來(lái)，新規(guī)定可能會(huì)把戰(zhàn)略市場(chǎng)拱手讓給競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)和半導(dǎo)體以及AI的全球競(jìng)爭(zhēng)力造成意想不到的持久損害。

美國(guó)《時(shí)代》雜志分析認(rèn)為，拜登政府急于在離任之前出臺(tái)這項(xiàng)出口管制措施，主要是因?yàn)锳I技術(shù)的重要性不斷顯現(xiàn)，以及中國(guó)科創(chuàng)企業(yè)在AI模型開(kāi)發(fā)方面取得了“令美國(guó)感到驚訝的成就”。美國(guó)官員認(rèn)為，“限制中國(guó)獲得AI技術(shù)如今對(duì)美國(guó)國(guó)家安全至關(guān)重要”。

芯片制造商英偉達(dá)在一篇公司官網(wǎng)的博客文章中指出，這些規(guī)定打著“反華”的幌子，但無(wú)助于增強(qiáng)美國(guó)的安全，反而會(huì)削弱美國(guó)的全球競(jìng)爭(zhēng)力，破壞美國(guó)保持領(lǐng)先地位的創(chuàng)新。

英偉達(dá)負(fù)責(zé)政府事務(wù)的副總裁Ned Finkle強(qiáng)調(diào)，新規(guī)則將控制全球范圍內(nèi)的技術(shù)，包括已經(jīng)廣泛應(yīng)用于主流游戲電腦和消費(fèi)硬件的技術(shù)。

綜上可見(jiàn)，最新出臺(tái)的政策不僅未能得到國(guó)際社會(huì)的廣泛支持，反而引發(fā)了全球科技界的擔(dān)憂。新規(guī)的實(shí)施，不僅可能破壞全球科技產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定，還可能對(duì)美國(guó)自身的經(jīng)濟(jì)和科技競(jìng)爭(zhēng)力造成負(fù)面影響。在全球化的今天，任何單邊主義的貿(mào)易保護(hù)措施都難以獨(dú)善其身，反而可能引發(fā)一系列連鎖反應(yīng)，損害全球科技發(fā)展的共同利益。

來(lái)自歐盟的擔(dān)憂

歐盟委員會(huì)執(zhí)行副主席Henna Virkkunen和貿(mào)易專員Maros Sefcovic在一份聯(lián)合聲明中表示，他們對(duì)美國(guó)采取的限制部分歐盟成員國(guó)及其企業(yè)獲得先進(jìn)AI芯片出口的措施感到擔(dān)憂。他們認(rèn)為，歐盟代表著“美國(guó)的經(jīng)濟(jì)機(jī)遇，而不是安全風(fēng)險(xiǎn)”，并表示將與下一屆美國(guó)政府進(jìn)行“建設(shè)性接觸”。

中方回應(yīng)

1月13日，中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人就美國(guó)發(fā)布人工智能出口管制措施有關(guān)問(wèn)題答記者問(wèn)。商務(wù)部新聞發(fā)言人表示，中方注意到拜登政府于周一（13日）頒布人工智能（AI）相關(guān)出口管制措施。該措施進(jìn)一步加嚴(yán)對(duì)人工智能芯片、模型參數(shù)等出口管制，還拓展了長(zhǎng)臂管轄，對(duì)第三方與中國(guó)開(kāi)展正常貿(mào)易設(shè)置障礙、橫加干涉。中方對(duì)此堅(jiān)決反對(duì)。

此前，美國(guó)高科技企業(yè)、行業(yè)組織等通過(guò)多種渠道表達(dá)不滿和擔(dān)憂，認(rèn)為該措施未經(jīng)充分討論、制定出臺(tái)草率，是對(duì)人工智能領(lǐng)域的過(guò)度監(jiān)管，將產(chǎn)生重大不利后果，強(qiáng)烈呼吁拜登政府停止出臺(tái)。但拜登政府對(duì)業(yè)界合理呼聲充耳不聞，執(zhí)意倉(cāng)促出臺(tái)措施，是泛化國(guó)家安全概念、濫用出口管制的又一例證，是對(duì)國(guó)際多邊經(jīng)貿(mào)規(guī)則的公然違背。

拜登政府濫用出口管制措施，嚴(yán)重阻礙各國(guó)正常經(jīng)貿(mào)往來(lái)，嚴(yán)重破壞市場(chǎng)規(guī)則和國(guó)際經(jīng)貿(mào)秩序，嚴(yán)重影響全球科技創(chuàng)新，嚴(yán)重?fù)p害包括美國(guó)企業(yè)在內(nèi)的全球各國(guó)企業(yè)利益。中方將采取必要措施，堅(jiān)決維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益。