8月23日，全省廠務(wù)公開民主管理工作會(huì)議暨理論與實(shí)踐征文交流研討活動(dòng)在廣州大廈舉行。省廠務(wù)公開民主管理協(xié)調(diào)小組副組長，省總工會(huì)黨組書記、常務(wù)副主席陳偉東；全國廠務(wù)公開協(xié)調(diào)小組辦公室副主任、全國總工會(huì)基層工作部副部長黃龍等參加會(huì)議。省廠務(wù)公開民主管理協(xié)調(diào)小組成員、辦公室主任，省總工會(huì)黨組成員、經(jīng)審會(huì)主任馮建華主持會(huì)議。

會(huì)議傳達(dá)了全國廠務(wù)公開協(xié)商小組第27次會(huì)議精神，對今年確認(rèn)的“廣東省民主管理教學(xué)示范點(diǎn)”單位代表和聘任的“廣東省職工代表培訓(xùn)師資庫”講師代表分別頒發(fā)了牌匾和聘書，對“廣東省廠務(wù)公開民主管理理論與實(shí)踐征文活動(dòng)”的獲獎(jiǎng)作者代表和優(yōu)秀組織獎(jiǎng)單位代表頒發(fā)了獎(jiǎng)牌證書。

陳偉東表示，省總工會(huì)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入落實(shí)省委“1310”具體部署，按照發(fā)展全過程人民民主的要求，以“健全以職工代表大會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度”重要改革措施為牽引，突出黨建引領(lǐng)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，重視典型示范，注重輿論宣傳，一手抓建制擴(kuò)面，一手抓規(guī)范建設(shè)，依法保障職工群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，在推進(jìn)國有企業(yè)改革、深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革、促進(jìn)企事業(yè)單位高質(zhì)量發(fā)展等重點(diǎn)工作中發(fā)揮廠務(wù)公開民主管理更大作用，為扎實(shí)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的廣東實(shí)踐作出更大貢獻(xiàn)。

陳偉東強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前和今后一段時(shí)期，我們要抓住貫徹落實(shí)黨的二十大精神有利契機(jī)，突出重點(diǎn)、聚焦難點(diǎn)，加快構(gòu)建全覆蓋、多層次、真管用、見實(shí)效的民主管理工作體系，推動(dòng)新時(shí)代我省廠務(wù)公開民主管理工作高質(zhì)量發(fā)展。一是突出改革任務(wù)，扎實(shí)做好“五年規(guī)劃”總結(jié)、謀劃，構(gòu)建“全、多、真、實(shí)”基層民主管理工作體系。二是突出非公企業(yè)，把100人以上非公企業(yè)、享受省總工會(huì)的主席補(bǔ)貼的非公企業(yè)、固本強(qiáng)基工程建設(shè)對象、工商聯(lián)成員單位等作為重點(diǎn)建制對象，不斷提高企業(yè)民主管理建制率。三是突出規(guī)范運(yùn)行，進(jìn)一步落實(shí)職代會(huì)職權(quán)，擴(kuò)大區(qū)域性、行業(yè)性職代會(huì)建設(shè)。四是突出新領(lǐng)域新技術(shù)，各地市今年要推動(dòng)2-3個(gè)新業(yè)態(tài)工會(huì)代表制試點(diǎn)，省總要加快“粵工惠”平臺(tái)網(wǎng)上職代會(huì)模塊開發(fā)設(shè)計(jì)和推廣使用，積極推動(dòng)民主管理創(chuàng)新發(fā)展。五是突出素質(zhì)建設(shè)，加強(qiáng)以職工代表為重點(diǎn)的民主管理隊(duì)伍的培訓(xùn)教育與業(yè)務(wù)提升，制定《2024—2028年職工代表培訓(xùn)規(guī)劃》，發(fā)揮教學(xué)示范點(diǎn)和培訓(xùn)講師作用，通過多種方式提高職工代表履職能力。六是突出工作保障，持續(xù)凝聚民主管理工作合力。

黃龍指出，2023年是貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，也是中國工會(huì)十八大的召開之年，值此之際，舉辦此次活動(dòng)，可謂恰逢其時(shí)。此次活動(dòng)在廣東省廠務(wù)公開民主管理協(xié)調(diào)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在眾多相關(guān)單位的大力支持下，取得了豐碩的成果，所編印的《廣東省廠務(wù)公開民主管理理論與實(shí)踐征文編選》整體質(zhì)量頗高，能夠堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合，圍繞企事業(yè)單位民主管理工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，作了多方位、多視角、多層次的研究闡釋，集中反映了廣東省工會(huì)民主管理工作的最新經(jīng)驗(yàn)、最新成果。成果來之不易，要通過各種形式拓展學(xué)習(xí)交流范圍，強(qiáng)化成果運(yùn)用，擴(kuò)大研究成效。

現(xiàn)場，廣州市總工會(huì)、深圳市總工會(huì)、肇慶市總工會(huì)、南方電網(wǎng)有限公司工會(huì)作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。中國鐵路廣州局集團(tuán)有限公司工會(huì)、中山市總工會(huì)、江門市總工會(huì)、廣州市網(wǎng)約車行業(yè)工聯(lián)會(huì)、深圳市龍崗區(qū)總工會(huì)作了書面交流。同時(shí)，圍繞深化廠務(wù)公開民主管理、踐行全過程人民民主，聚焦新領(lǐng)域新技術(shù)、積極推動(dòng)民主管理創(chuàng)新發(fā)展，國有企業(yè)民主管理的理論與實(shí)踐等議題，邀請了優(yōu)秀征文作者代表、民主管理工作相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行交流討論。

各地級(jí)以上市廠務(wù)公開民主管理協(xié)調(diào)小組或市總工會(huì)，省級(jí)產(chǎn)業(yè)工會(huì)、省直機(jī)關(guān)工會(huì)、中央駐穗單位和省屬（集團(tuán)）公司工會(huì)，省廠務(wù)公開民主管理協(xié)調(diào)小組各成員單位代表參加了活動(dòng)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2022年底，全省有工會(huì)的企事業(yè)單位建立職代會(huì)制度的（含覆蓋單位）23.8萬家，覆蓋職工近1500萬人，建立廠務(wù)公開制度的（含覆蓋單位）24.3萬家，建立職工董事監(jiān)事制度的9500多家。

經(jīng)驗(yàn)交流

廣州市總工會(huì)：因企制宜 探索新業(yè)態(tài)行業(yè)民主管理

在8月23日舉行的廣東省廠務(wù)公開民主管理工作會(huì)議暨理論與實(shí)踐征文交流研討活動(dòng)上，廣州市總工會(huì)、深圳市總工會(huì)、肇慶市總工會(huì)、南方電網(wǎng)有限公司工會(huì)分別作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。以下是發(fā)言內(nèi)容摘編：

廣州市總工會(huì)持續(xù)推出創(chuàng)新舉措，深化民主管理作用發(fā)揮。以四大新業(yè)態(tài)行業(yè)工聯(lián)會(huì)為著力點(diǎn)，因企制宜，探索實(shí)踐新業(yè)態(tài)行業(yè)民主管理。指導(dǎo)非公企業(yè)創(chuàng)新民主管理實(shí)現(xiàn)實(shí)行，暢通民主參與渠道，如歐派集團(tuán)創(chuàng)新設(shè)置“員工意見反饋服務(wù)中心”作為職代會(huì)的補(bǔ)充形式。傾力打造民主管理精品創(chuàng)新項(xiàng)目，實(shí)施全市國有企業(yè)與非公企業(yè)等工會(huì)民主管理共商共建活動(dòng)，連續(xù)五年發(fā)布《廣州市主要行業(yè)職工薪酬福利集體協(xié)商參考信息》，建成全國首家市級(jí)“基層工會(huì)建設(shè)創(chuàng)新基地”。開展企業(yè)民主管理微視頻大賽，培育出一大批不同類型的創(chuàng)建廠務(wù)公開民主管理示范單位，不斷提升民主管理典型示范效用。截至2022年底，全市建立職代會(huì)制度的企事業(yè)單位達(dá)2萬余家，實(shí)行廠務(wù)公開的2.5萬家，涵蓋職工近200萬人，建立職工董事職工監(jiān)事制度的企業(yè)1618家。

深圳市總工會(huì)：印發(fā)指南 推動(dòng)基層完善基礎(chǔ)性制度

深圳市總工會(huì)印發(fā)了《深圳市工會(huì)聯(lián)合會(huì)規(guī)范化建設(shè)工作指南（試行）》等制度，推動(dòng)基層工會(huì)規(guī)范完善基礎(chǔ)性制度；切實(shí)發(fā)揮不同類型的典型單位示范帶動(dòng)作用，對已表彰單位實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，激發(fā)創(chuàng)建工作內(nèi)在動(dòng)力和活力；打造企業(yè)民主管理微視頻大賽平臺(tái)，將職代會(huì)制度建設(shè)和廠務(wù)公開建制情況嵌入基層工會(huì)組織建設(shè)和星級(jí)工會(huì)評(píng)定系統(tǒng)，探索民主管理工作數(shù)字化發(fā)展。每年舉辦市、區(qū)兩級(jí)職工代表師資培訓(xùn)班，每年各級(jí)工會(huì)舉辦不少于100場專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，舉辦、參加集體協(xié)商競賽，打造溝通協(xié)商金牌講師團(tuán)。堅(jiān)持因地制宜，結(jié)合實(shí)際探索深圳民主管理工作新模式。將《順豐工會(huì)代表制與互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)民主管理實(shí)踐調(diào)研》納入主題教育調(diào)研課題目錄，梳理出五種職權(quán)、三大優(yōu)勢，為在全市新就業(yè)形態(tài)企業(yè)推廣應(yīng)用工會(huì)代表制作為民主管理的補(bǔ)充形式或創(chuàng)新形式提供依據(jù)。

肇慶市總工會(huì)：培育選樹 省級(jí)民主管理教學(xué)示范點(diǎn)

肇慶市總工會(huì)突出“三個(gè)抓”，發(fā)揮協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制作用，加強(qiáng)協(xié)作，形成合力；開展全市企事業(yè)單位建制率調(diào)查，對全市25以上應(yīng)建制的2472家企事業(yè)單位的建制情況一一列出清單臺(tái)賬；培育選樹風(fēng)華高科等一批省級(jí)民主管理教學(xué)示范點(diǎn)和職工代表培訓(xùn)講師，市、縣工會(huì)堅(jiān)持每年舉辦民主管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。做到“三個(gè)強(qiáng)化”，強(qiáng)化職代會(huì)制度建設(shè)，推動(dòng)市國資委將職代會(huì)建設(shè)納入市屬企業(yè)年度工作要點(diǎn)和黨建工作目標(biāo)考核，把內(nèi)部事務(wù)公開同社會(huì)事務(wù)公開相結(jié)合，推動(dòng)非公企業(yè)建立職代會(huì)、廠務(wù)公開制度；強(qiáng)化職工代表選舉，適當(dāng)擴(kuò)大差額選舉比例；強(qiáng)化職代會(huì)運(yùn)行，運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)工作，嚴(yán)格規(guī)范民主管理程序。開展“三個(gè)探索”，探索“互聯(lián)網(wǎng)+民主管理”新模式，探索新業(yè)態(tài)工會(huì)民主管理工作新路徑，探索建立行業(yè)勞資溝通協(xié)商新機(jī)制。截至目前，全市100人以上企事業(yè)單位基本實(shí)現(xiàn)了廠務(wù)公開全覆蓋，職代會(huì)建制率從原來的60%提升到82%。

南方電網(wǎng)有限公司工會(huì)：創(chuàng)新構(gòu)建 “1+N”民主管理制度體系

南方電網(wǎng)有限公司工會(huì)構(gòu)建了“1+N”民主管理制度體系，“1”代表職工代表大會(huì)，“N”代表職工董事監(jiān)事、廠務(wù)公開、職工利益訴求排查化解、勞動(dòng)爭議調(diào)解、合理化建議、員工滿意率等機(jī)制。堅(jiān)持民主決策，建立健全職工代表大會(huì)工作機(jī)制，建立全網(wǎng)、省、地、縣四級(jí)職代會(huì)體系，形成上下銜接、層次清晰、各司其職、獨(dú)立運(yùn)作的工作格局；建立四級(jí)職代會(huì)的權(quán)責(zé)清單，確保涉及職工切身利益的事項(xiàng)必須經(jīng)過職代會(huì)審議通過。堅(jiān)持職工董事監(jiān)事制度，建立健全民主管理融入公司治理機(jī)制。堅(jiān)持民主監(jiān)督，建立健全職工利益訴求排查化解機(jī)制。堅(jiān)持拓寬民主渠道，建立健全職工建言獻(xiàn)策機(jī)制。堅(jiān)持廠務(wù)公開制度，建立健全質(zhì)量管理貫標(biāo)認(rèn)證機(jī)制，引入ISO9000質(zhì)量管理理念，提升廠務(wù)公開工作的規(guī)范性和有效性。堅(jiān)持以人為本理念，建立員工滿意率測評(píng)及改進(jìn)提升機(jī)制，通過“構(gòu)建-測評(píng)-應(yīng)用-優(yōu)化”，明晰管理優(yōu)勢與短板，不斷提升職工對企業(yè)的認(rèn)同感和歸屬感。